Han pasado casi dos años desde la aprobación del reglamento de la Ley N.º 31893, que contempla medidas estratégicas para el fortalecimiento del ecosistema del libro y la lectura, pero el grupo de trabajo previsto en su artículo 9 aún no ha sido conformado por el Ministerio de Cultura. Esta situación ha generado preocupación entre actores del sector editorial, quienes señalan que sin este espacio formal de diálogo y fiscalización, la política pública corre el riesgo de quedar sin efectos reales.
La norma establece que el Ministerio debe conformar, entre otros, el Grupo de Trabajo para el Fomento de la Lectura, del Libro y las Bibliotecas, con el fin de asegurar el cumplimiento de los fines de la Ley 31053 y la Política Nacional del Libro al 2030. Sin embargo, representantes de gremios vinculados al sector afirman que hasta ahora no existe una fecha clara para su instalación.
En conversación con este medio, Pedro Villa, secretario del consejo directivo de la Asociación de Librerías Independientes del Perú, señaló que “el grupo de trabajo ya debería estar funcionando, ya debería estar recibiendo información sobre el uso del Fondo Libro, y qué acciones se están tomando en el marco de la política nacional”. Asegura que la ausencia de este espacio ha derivado en decisiones unilaterales, sin consulta ni contrapeso técnico, por parte de instituciones como la Biblioteca Nacional.
Desde 2024, diversos gremios han remitido solicitudes formales al Ministerio de Cultura exigiendo la implementación del grupo, sin recibir respuesta concreta. Villa cuestiona que, pese a existir un marco legal vigente, no se haya cumplido con la creación de un espacio que permitiría evaluar, proponer y dar seguimiento a las acciones estatales en el sector. “Hacer acciones desde el ente más alto sin participación técnica ni profesional da un pésimo ejemplo… y va en contra de la propia política de Estado”, subrayó.
La demora no solo representa un incumplimiento normativo, sino que debilita el marco de colaboración entre las instituciones públicas y las organizaciones de la sociedad civil que forman parte del ecosistema del libro: editoriales, autores, bibliotecas y librerías. Sin el grupo de trabajo, se pierde una instancia clave para garantizar transparencia y coherencia en la ejecución de políticas públicas relacionadas con el acceso a la lectura y el desarrollo cultural.
Hasta la fecha, el Ministerio de Cultura no ha emitido un pronunciamiento oficial que justifique la omisión ni ha establecido un cronograma público para implementar lo estipulado por ley.
Redacción por Germain Soto